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　　首 先，托
育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。