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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机
制尚不健全
。黄 绮认为，
大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。