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　　首先 ，托 育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。