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一国两 制”方针符合国家和民族的根本
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安 排。澳门特别行政区基 本法是“一国两制”方针的法律化、
制度化。在 “一国”方面，特区

是国家不可分 离的部分， 直辖于中央人民政府。中央行使对 特区的全面 管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护国家主权、 安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方 面，中央授予 特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方
式长期不 
变。基本法是“ 一国两制”方针政策的
法律保障，要贯彻落实“一 国两制”的方针政 策，就必须严 格依照基本法 治理。