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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有 
效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 
量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。