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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托  育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。