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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设 补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。