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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面 临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度， 提高 托位建设补

贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。