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　　 发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成  本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 
步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。