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　　其三，托 育 服务 领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。