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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往
面临高成本压力，需 要

建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 

高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营 成 本。