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　　其三，托育服务领域 
人才短
缺，

有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。