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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力  量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成 本。