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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成  本分担机制。 中国宏观经济研究
院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构
开办成 本；另一方 
面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。