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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度， 提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一   方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。