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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。