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　　发 展普惠托育服 务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制
。中 国宏观经济  研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 
方式， 降低普惠机构运营成本。