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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。