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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。