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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面
，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服 务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。