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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。