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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面， 采取公建
民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降
低普惠机构运营成本。