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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显 示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。