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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制
 尚不健全。黄绮认 为，大 

多数 家庭在选择托

育 机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。