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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据 显示
，三成以上婴幼
 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。  截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。