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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。