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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。