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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，  但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。