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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多 种 方式，降 低普惠机构运营成本。