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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。