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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补 贴 标准，进一步
降低普惠机构开 
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。