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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同 步发展 ，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，  协同发力，各扬其
优势、互
 补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整
体发展效应。