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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数
据显  示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。