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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力 
量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一
步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。