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　　 发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社

会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。