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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。