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其  三，托育服务领域人才 短缺
，有效监 管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。