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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 
机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。