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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。