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　　 首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据  显示，三成
以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。