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其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。