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　　发展普惠
托育服务，  要充分 调动社 会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运

营成本。