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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。