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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 
等，但在现实中  ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。