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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。