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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合
理的成本分 担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 
方式，降低普惠机构运营 成本。