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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，
采 
取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式， 
降低 普惠机构运营成本。