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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务
质量，包括机构
资 质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。