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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一 
步降低普惠 机
构开办成本；另一方面， 
采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。