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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选  择托育机构时都会关注 
服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关  部门的监管体  系之外。